三部委发文:鼓励部分普通本科高校向应用型转变

发布时间：2026-07-01 08:13:52 来源：山亏一篑网 作者：综合

　　据中国之声《全国新闻联播》报道，部委部分本科教育部、发文发改委、鼓励高校财政部近日联合下发《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的普通指导意见》，鼓励部分普通本科高校向应用型转变，用型创新“应用型技术技能型人才”培养模式，转变加强实训、部委部分本科实习环节。发文

　　目前，鼓励高校我国有2845所高等学校，普通已形成全球规模最大的用型高等教育体系。但一些本科院校的转变专业设置、课程教材、部委部分本科培养模式与产业发展脱节，发文导致就业难、鼓励高校招生难。为更好的就业，武汉某大学2010年毕业生张林，就转而进了一所职业学校。

　　张林告诉记者，找过一些销售方面的工作，总感觉发展不稳定不长远。经过一番思想斗争回来读这个学校，老师都是从工地下来的工程师，强调动手能力，找工作容易被优先选择。

　　对此，《意见》提出，实行高等教育分类改革，引导部分高校融入区域经济社会发展，向应用型转变。教育部国家教育发展研究中心高教室主任马陆亭认为，这几年，国家高等教育发展走向“千校一面”，毕业生就业不容易；而且国家经济要调结构，制造业应用型人才欠缺。所以要培养人才，有一批学校更强调应用型。

　　在转型高校的范围上，《意见》明确，应确定一批有条件、有意愿的试点高校，比如技术大学、学院，来率先探索应用型发展模式。

　　马陆亭建议，国家可以通过规划引导。有些学校，特别是地方本科，处在高等学校链条的下游，比如技术本科。国外规律，高等学校甚至九成以上都是应用性的。

　　《意见》提出，建立学校、地方、行业和企业合作办学的机制。转型高校，应创新应用型技术技能型人才培养模式，实现专业与产业链、课程内容与职业标准、教学与生产过程对接，实训实习的课时，要达到专业教学总课时的三成以上。马陆亭认为，改革的重点在于“办学方式”的转型，这其中的关键又在于师资。

　　马陆亭指出，规定30%以上实训课程要有，师资有一些需要来自产业一线，不能像从前那样，博士毕业写论文就是好老师。现在一定要与实践挂钩，教师的转型是最关键的。往上体现到办学模式能否转型，向下体现在课程、教学方式、跟学生打交道能不能转型。

　　为调整师资结构，《意见》明确要加强“双师双能型”教师队伍建设，不仅要聘请企业专业技术人才担任专兼职教师，还要选送教师到企业接受实践培。

　　这两批教师怎么搭配，现有教师可能要与企业联合做项目，要有转化；新进教师是不是要优先从企业来呢？这些在政策上需要做进一步的考虑。

　　教育部相关负责人表示，高校转型，是办学思路、办学定位和办学模式的调整，不是“挂牌”、更名或升格。对于学校而言，这种转型将带来怎样的机遇和挑战？

　　天津科技大学副校长路福平认为，转型后，学校在教学中会更多考虑行业的意见和需求，对就业将起到促进作用。

　　路福平认为，转型涉及到教学体系和培养系统都要变，可以把行业协会的、社会上的一些专家包括大型企业的专家纳入学校。培养的学生将来出口上可能更适应，更容易就业。

　　路福平也表示，考虑到教师课时与收入挂钩等细节因素，转型推行起来仍需时间。

　　路福平表示，很多老师授课将有一定的变化和出入。英语，体育这些都要有，还不能给学生太多课时，挤出更多时间让学生做实践活动。如果涉及到老师之前上课的课时，同时要保证老师利益不降低，推行起来还需要过程。

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