公务员要管好自己的“两袋”“一带”

发布时间：2026-07-01 07:44:43 来源：山亏一篑网 作者：知识

　　【阅读提示】国家公务员局：对全体公务员进行职业道德轮训快阅读

　　国家公务员局制定《公务员职业道德培训大纲》的两袋消息引起了舆论的注意。《大纲》中的公务基础知识部分尤其引人关注。在基础知识10个部分的员管内容中，“中国古代如何加强‘官德’修养”被列在“社会主义核心价值体系主要内容”之前。好自

　　其实，两袋公务员培训不是公务什么新鲜事。还在2008年底，员管国家公务员局就发布了《公务员培训规定》。好自按照《规定》，两袋“担任县处级以上领导职务的公务公务员每5年应当参加”“累计3个月以上的培训”，“其他公务员参加脱产培训的员管时间一般每年累计不少于12天”。此次公务员局制定《公务员职业道德培训大纲》，好自已经言明是两袋为了在“十二五”期间对公务员进行职业道德轮训。

　　中国的公务国家公务员数量有多少，从未见诸公开的员管资料。但是，按照一些公开的材料进行推算，中国公务员的数量起码也应在千万以上。县处级以上的公务员每5年累计3个月的培训，普通公务员每年不少于12天的培训，这笔费用的规模应该不小。不过，如果培训能够达到目的，那么，这笔钱就花得划算。因为官员要是“拍错了脑袋”，那损失不知要多少倍于培训的花销。数千万官员里，哪怕有万分之一的官员脑袋出了毛病，那代价就是不可想象的。

　　所以，国家公务员管好自己的脑袋很重要。管好脑袋，就是不要让头脑发热。脑袋瓜子发热的表现就是，今天一拍脑袋，一个项目搞出来了；明天一拍脑袋，又一个类似的工程上马了；后天再拍脑袋，前两个项目全都白干了……重复建设、面子工程、花架子、豆腐渣，所有这些都是拍脑袋拍出来的结果。当然，这其中更深刻的原因还在于官员权力的来源、行使和制约问题没有得到根本的解决。

　　脑袋之外，就是口袋。许多官员，之所以愿意拍脑袋，其冲动完全来自于口袋。上项目、干工程，既能充实政绩，又能充盈口袋。有的官员，既管不住自己的脑袋，也管不住自己的口袋。脑袋越热，口袋越涨；口袋越涨，脑袋越热。直至自己的脑袋能否继续扛在自己的肩膀上都成了问题，才觉得自己的口袋不应该那么鼓，才知道幼儿园小孩都知道的“不能装错口袋”的道理，可惜晚矣。当然，说到底，这也同样是权力监督的问题没有得到更有效解决的原因。

　　“两袋”以外，还有“一带”，这就是裤带。谁都知道，官员是人不是神。官员也是生殖系统健全的人，也有七情六欲，也有“刺激—反应”的自然本能。但是，官员既然为官，既然经过选拔，既然受过培训，就应该比常人更能控制自己的自然欲望。一个官员，上面要管好自己的嘴巴，不能什么“雷人”的话都敢说，谁摆的席都敢吃；裤带以下，也要管好自己，不能裤带一松，为所欲为。最近两天传出的甘肃成县政法委副书记躲在幼女床底下的丑闻，四川蓬安县官员强奸醉酒女公务员的丑闻，就是一些官员管不住自己裤带的最新证明。

　　管住自己的“两袋”“一带”，是官员为官的最基本的德行，是官员行使公权的必备“私德”。一个官员，其人生观、世界观、社会主义核心价值等等更高层次的“形而上”的品质，如果没有“两袋”“一带”这样最基本的“私德”作为基础，那就无异沙滩上起高楼——越高越危险。

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